今天，我们民革黑龙江省委召开参政议政工作会议，会议主要任务是动员广大民革党员充分发挥自身优势，为社会进步、经济发展、全面实现小康社会的奋斗目标，进一步提高认识、明确任务，对全年的工作进行部署。我们要继续深入落实十六届三中全会精神，认真学习、实践“三个代表”的重要思想，发扬民革的优良传统，坚持与时俱进的精神，开拓创新、勇于实践，研究新思路、探索新方式，开创参政议政工作的新局靀�
一、参政议政工作的基本情况
一年来，在民革黑龙江省委的领导下，全省各级民革组织围绕中共省委以及各市委的中心任务，积极开展参政议政工作。为稳定大局、促进发展、推进社会主义现代化建设事业发挥了应有的作用，充分体现了广大民革党员高度的政治责任感和使命感。参政议政活动的自觉行为不断增强，工作质量和水平不断提高�
在年初的政协黑龙江省九届二次会议上，民革省委共提交了集体提案20件，民革党员提交个人提案26件。其中八件提案受表彰。他们揭示的问题具有普遍性，提出的建议具有可操作性，引起了中共各级党委和政府的重视�
其中《关于落实我省下岗职工再就业收费优惠政策的建议》王东华副省长亲自阅批，由省劳动厅、就业局检查落实。省就业局就我会提出的提案作了认真的答复，并制定了整治措施�
1、加大再就业宣传力度�
2、加强与工商、税务、卫生等有关部门的协调，建立部门联系会议制度，形成落实再就业政策有效机制�
3、加大对各地落实再就业优惠政策的监督检查力度�
省建设厅就我会提出的提案《加快城镇化建设进程，促进农业人口结构改变》做了认真答复，并提出整改方案：
1、搞好县市城镇体系规划和总体规划�
2、实施“两带两群”发展战略�
3、加强综合示范镇建设�
4、加快村镇住宅建设�
5、搞好村镇环境整治�
国土资源厅就我会提出的提案《关于城市建设用地防止黑土流失的建议》作了认真答复。省中小企业局就我会提出的提案《关于解决我省中小企业贷款难问题的若干建议》作了认真答复。省公安厅就我会提出的提案《关于加强政法部门的法律意识，防止刑讯逼供的建议》作了认真答复。省农委就我会提出的提案《我省亚麻原料的现状及前景》、《注重农业科技体系建设，加快发展我省现代化农业》作了认真答复，并采取多条措施：
1、采用基因技术，加大亚麻优良品种的选育研究，选出适应我国气候特点、土质条件的改良品种�
2、扩大亚麻种植技术的研究，建设优质亚麻基地�
3、扩大全喷灌种植方法，解决春旱秋涝问题，研究机械化生产�
4、建立稳定的亚麻良种繁育体系，加强种子繁育基地建设�
5、实行补贴政策，推广延寿的做法�
6、筹组亚麻种子公司�
省发改委就我会提出的提案《建立协调机制，加快三江平原湿地生态环境恢复建设》作了认真答复。省教育厅就我会提出的提案《农村初中生辍学原因及对策》、《应加速发展普通高中的建议》作了认真答复，并给出了多条解决“辍学”问题的方案�
1、统一思想，进一步明确“普九”巩固提高工作目标�
2、强化政府责任和组织保障机制�
3、“控辍”工作实行奖罚机制�
4、深化改革，建立“普九”巩固提高机制，全面推进素质教育持续健康发展�
5、强化监督管理，保障“普九”巩固提高工作全面扎实有效实施发挥督导评估功能，建立、、完善自查自评制度、“普九”巩固提高工作复查督察制度、表彰奖励和“双高普九”评估制度�
坚持出刊《民革信息》，反映社情民意的信息工作，是我们的一项重要工作。一年来《民革信息》共出刊�20期，报送有关信�46条。我们还建立了“信息直报”制度，一年来向中共省委、民革中央上报信�10条。在省委统战部举办的评比中截止去年九月份，共�16分，在党派省委中名列前矛�
二、参政议政面临的新形势、新任务
对参政党职能的认识更加明确，参政议政意识进一步加强。民革作为一个致力于中国特色社会主义、具有进步性和广泛性相统一特点的参政党，必须增强参政议政意识，提高参政议政的水平。民革中央领导多次提出，参政党是政治组织，讲政治是政党的基本要求，参政党参政议政关键是要履行好政治责任，努力为振兴中华，统一祖国贡献力量。履行参政党职能，必须围绕党和国家的中心任务发挥作用，必须善于从宏观上、战略上、长远利益上研究国家改革和发展中的重大问题，通过深入细致的调查研究，向中共和政府部门提出建议�
围绕中心、服务大局是参政议政的准则。我们各级组织要紧紧围绕中共各级党委、各级政府的中心任务，积极开展参政议政工作。中共黑龙江省委提出的加快推进“努力快发展，全面建小康”发展战略，确保与全国同步并力争提前实现全面建设小康社会的目标，是全部的工作中心，也是全省工作的大局。参政议政是一项富有挑战性的工作，我们要不畏难、不畏坚，关注社会、体察民情，反映民意，就政府和广大群众关心的热点、难点问题建言献策。要在生态建设、改造传统产业、振兴老工业基地、扩大就业、解决三农问题等方面，认真调查研究，发挥我们的智力优势，提出可操作性的建议。为黑龙江省的经济发展、社会进步，全面实现小康社会的奋斗目标，做出不懈的努力�
三�2004年参政议政工作安�
1、进一步加强组织建设，努力提高参政议政质量。参政议政工作涉及面广，内容丰富多彩，既需要广泛的群众基础，又需要科学的组织方法。我们面临的首要任务是抓好队伍建设，形成作风过硬、具有专业特色的骨干力量，为参政议政工作持续发展提供组织保障。一是加强参政议政委员会的建设，抓好课题组人员的配备工作，把参政意识强、工作能力强的同志及时吸收到队伍中来；二是建立联系网络，使省、市及省直支部之间形成有效的联络体系；三是抓好人才库的建设，为全面开展参政议政工作、扩大活动范围，提供智力资源。我们在选题上注重政治性、宏观性、前瞻性、和可操作性，不断提高质量和水平，努力把出精品作为参政议政的着力点�2004年民革省委列出了《充分利用国家振兴东北老工业基地的政策机遇》等63项重点调研课题�
2、加强参政议政制度建设，逐步实现规范化和制度化。制度是参政议政走向程序化、规范化的根本保证。为了不断提高工作的整体水平和能力，要把制度建设放在重要位置。我们要根据参政议政工作特点和要求，建立比较完整的制度体系。今年省委要完成制度编制计划、确定编写制度的规范、组建写作队伍、编制部分制度初稿等四个方面的工作。各地市民革组织也要根据本地情况相应地制定参政议政及社情民意工作的有关规定。自上而下的参政议政工作的规范化、制度化的初步建立，对民革整合全党力量，共同致力于参政议政工作，将产生积极的效果�
3、提高参政议政党员和干部的整体素质。参政议政工作是以剖析社会现象，为解决社会问题寻求对策的政治性活动。掌握国情、社情、民情和具备一定的社会科学和自然科学方面的知识是从事参政议政活动的基础。参政议政能否出精品，关键在于是否有人才，是否有一批热心于参政议政工作的党员和干部。我们要尽可能地创造条件，提高广大党员的参政议政的能力。今年我们要开展一些尝试性的培训工作，一是举办各种报告会，扩大党员的知情范围。二是请专家、学者就某些专题进行讲座，培养和造就一支具有复合性知识的人才队伍。希望各市委会也要根据自身的条件，开展灵活的培训活动�
4、进一步加强反映社情民意工作。了解和反映社情民意工作时参政议政的组成部分，也是参政议政的基础性工作。我们要深刻认识反映社情民意工作的重要性。参政党议政建言的出发点从根本上讲就是为了维护和反映人民群众的利益和愿望。我们民革在了解和反映社情民意方面有独特的优势，我们的党员来自社会各个方面，再加上特殊的政治身份，往往能够较少地受到部门和地区利益的局限，进而听到基层群众最真实的呼声。所以我们的每一位党员都要从讲政治的大局出发，认真做好反映社情民意工作，力求真实，准确，快速地把民众的呼声向党组织反映�
各位同志，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的大好形势下，参政议政已经成为民主党派参加国家政治生活的重要内容。做好参政议政工作是参政党对社会做出贡献重要体现，也是衡量参政党工作质量的重要标准。我们要以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把参政议政工作扎扎实实地开展起来。我们要不负众望、不负重托，为社会进步、经济发展做出新的更大的贡献�
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