大力发展民营经济是省委、省政府的战略决策，也是拉动我省经济快速增长的新亮点�
一、基本概�
2004年，我省民营经济发展步伐明显加快，在招商引资
方面，多渠道融资已成为拉动民营经济发展的重要力量。仅一季度民间投资就达19亿元,民营经济参与国企改制投资�2.8亿元，盘活资�6.8亿元；民营经济进出口总值占全省进出口总值的百分之五十以上，民营经济已占半壁江山�
近几年，民营经济人才总量逐年增长，素质不断提高。全市民营科研院所发展�270家，在光宇、九洲等六户民营科技企业已建立了博士后工作站�
二、存在的问题
虽然民营经济发展较快，有着举足轻重的地位，但目前仍受到一些如人才缺乏、职工素质不高等“瓶颈”问题的限制，具体表现在�1、民营企业员工的整体素质不高，高层次、符合型人才紧缺�2、人才结构、分布不合理。例如：学经济管理的多，学理工科的少；从事管理工作的人多，从事产品研发、工艺设计的科技人才少�3、受短期行为观念的影响，人才流失严重，来源匮乏；4、很多企业急功近利，忽视现有人才的培养教育，缺少科学的、长远的打算等等�
三、针对此种现象，特提出建议如下：
（一）建立人才选拔评价机制。走访调研中，我们看到省人才市场已出资引进了一套人才测试评价系统。建议对此系统进一步开发，使其适用于各类人才的评估，并进一步制定完善各类人才的选拔条件�
（二）完善人才引进和自主用人机制，运用人才收入和激励保障机制，将人才留住。省委、省政府已经出台了《关于在国有企业改制过程中对经营者激励与约束的试行办法》，针对科技研发等技术及管理人才，应出台有关激励保障机制的配套政策，对民营经济中人才的具体标准、人才应享有的各种待遇等予以明确规定。目前，我省每年省内及回省毕业生平均六万多人，而到民营企业工作的仅有三千人左右。只有把激励保障机制完善了，到民营经济中工作的毕业生才会大大增加�
（三）完善人才投资机制，方便人才有序流动。省、市财政应每年为民营经济培养人才制定投资计划，投入资金。将民营经济的人才培养、继续教育同流动人才的引进有机结合，使人才有序流动落到实处�
（四）把好人才劳动合同关。人才市场应监督用人单位与科技管理人才依据《劳动法》及相关法规政策，认真签订含有人才激励保障条件、知识产权、商业秘密等内容的聘任合同。提倡合法流动、违约守法的公平诚信原则。把人才工作视为民营经济的生命线�
（医卫二 庞可培）
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