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h春(全国政协常委、黑龙江省h大常委会(x)副主仅R民革省委主委)(j)_(d)农作物种业是国家战略性基性核?j)业,是保障国家粮食安全的?gu)。粮食安全,首先是种业安全。我国是_食生大国Q也是农作物U子需求大国,常年用种?span>125亿公斤,?jng)场规模高?span>650亿元。然而中国种业的整体竞争力却不强Q业分散度高,研发主要依赖公立机构Q具有育J推一体化能力的种子企业较?yu)。蔬菜花卉种子大量依赖进口,2018q_(d)蔬菜U子q口?span>8707吨,且进口呈增长态势。随着国家“一带一路”战略的实施Q扩大种业对外开攑ַl成为国家全面开放新格局的重要组成部分,有利于加快引q国外名特优新品U,加快特色作物产业快速发展,满q大人民众对特色农产品的需要和?jng)场供给?
为确保国家种业安全与发展Q提高中国种业的整体竞争力,Q?
一、严格执行国家对扩大U业对外开攑Ҏ(gu){。按照《国务院关于U极有效利用外资推动l济高质量发展若q措施的通知》(国发?span>2018?span>19P(j)和国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单Q(2018q版Q》和《自pN易试验区外商投资准入特别理措施Q负面清单)(j)Q?span>2018q版Q》要求。必d持禁止投资中国稀有和Ҏ(gu)的珍贵优良品U的研发、养D、种植以?qing)相关繁D材料的生Q包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)(j)Q禁止投资农作物、种畜禽、水产苗U{基因品种选育?qing)其转基因种子(苗?j)生。种植业领域的稻、大豆现阶段仍属止外商投资领域?
二、修订相x律法规规章,建立健全监测与预警机制。完善特色作物种子种苗质量标准,解决U子Q苗Q检疫、检存在短ѝ徏立健全各U种业信息监与安全预警机制Q设立国家、省、市(jng)县种业信息监网点,畅通自上而下和自下而上涉种信息?
三、实施种企兼ql国家战略,制定鼓励企业重组相关支持政策Q做强做优民族种业,快速提升种企竞争力?
四、加强品U资源引q、研I、开发与利用。设立国家品U资源项目,加快H破性新品种选育Q设立种业发展与政策理论研究目Q深入开展种业发展研I与剖析Q夯实种业发展理论基Q科学指导种业健店可持箋发展?