ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
åŽÕd¹´5月,çœå§”ã€çœæ”¿åºœåˆ¶å®šå‡ºå°äº†ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–å…¨çœå‘展环境的æ„è§ã€‹ã€‚åŠòq´å¤šæ¥ï¼Œã€Šæ„è§ã€‹æ‰€åˆ—çš„8个方é?/span>33™å¹å…·ä½“内容得åˆîCº†è¾ƒå¥½è½å®žåQŒå…¨çœå„¾U§çºª‹‚€ç›‘察机关共查处媄å“å’Œç ´åå‘展环境案äšg1242个,处ç†1890人,¾l™äºˆå…šæ”¿¾Uªå¤„åˆ?/span>1539人,å¯?/span>7件典型案件进行了公开通报æ›å…‰åQŒä¸Žå‘展环境密切相关的æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ã€ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…ã€å¸‚场秩åºã€ä¾æ³•åŠžäº‹ã€è¯šä¿¡å¾è®„¡‰çš„制度化ã€è§„范化ã€æ³•åˆ¶åŒ–æ°´åã^得到了明显æå‡ã€‚但åœ?/span>21世纪¾læµŽç ”ç©¶é™¢å‘布的ã€?/span>2016òq´æŠ•èµ„环境指数报告》ä¸åQŒæˆ‘çœæŠ•èµ„环境排å列全国倒数½W¬ä¸€ã€‚丽Ž¡è¿™ä»½æŠ¥å‘Šç»Ÿè®¡å‡†¼‹®ä¸Žå¦ï¼Œä½†ç»™æˆ‘们‘›_¤Ÿçš„è¦é†’,说明在å‘展环境方é¢æˆ‘们还有很多问题,其主è¦è¡¨çŽ°åœ¨ä»¥ä¸‹å‡ 个斚w¢åQ?/span>
一ã€æŸå®›_‘展环境现象屡è§ä¸é²œã€?/span>å‘展环境好åçš„ä¸»å› åœ¨äººï¼Œå¦‚æžœæ”¿åºœä¸è{å˜èŒèƒ½ï¼Œå®˜å‘˜ä¸è{å˜è§‚念,黑龙江的å‘展环境?y¨u)®±æ— 法改å˜ã€‚现在有的地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå‡ºçŽîCº†æ‹–æ¬ ä¼ä¸šå·¥ç¨‹‹Æ¾ã€æ–°å®˜ä¸ç†æ—§è´¦ã€æ‰¿è¯ºçš„招商引资政ç–ä¸å…‘现的˜q约å¤×ƒ¿¡é—®é¢˜åQ›éƒ¨åˆ†è¡Œæ”¿æœºå…Œ™¿è§„审æ‰V€å®¡æ‰ÒŽ(gu¨©)•ˆçŽ‡ä½Žä¸‹ï¼Œç”šè‡³åˆ©ç”¨æ‰‹ä¸æƒåŠ›˜q规收费ã€äؕ收费åQŒå¢žåŠ ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…;个别领导òq²éƒ¨òq²é¢„æ’æ‰‹æ‹›æŠ•æ ‡ï¼Œòq²æ‰°æ£å¸¸æ‹›æŠ•æ ‡æµ½E‹ï¼Œå¸®åŠ©å¯†åˆ‡å…³ç³»äººæ‰¿æ½å·¥½E‹ï¼Œå‘利益输é€ä¼ä¸šæ³„æ¼æ ‡åº•ï¼›ä¸€äº›å…¬èŒäh员在市场监管ä¸å¤±èŒæ¸ŽèŒï¼Œç”šè‡³åˆ©ç”¨åˆ©ç”¨å®¡æ‰¹æƒæ”¶å—較赂,™å‰™£Žä½œæ¡ˆåQŒç»™å›½å®¶å’Œähæ°‘åˆ©ç›Šé€ æˆä¸¥é‡æŸå¤±ã€?/span>
二ã€çŽ¯å¢ƒæ•´æ²Õd·¥ä½œåŽ‹åŠ›ä¼ å¯ég¸å¤Ÿåˆ°ä½ã€?/span>æ•´æ²»å‘展环境工作的责ä»Õd’ŒåŽ‹åŠ›ä¼ 导自上而下é€çñ”递å‡åQŒâ€œä¸Šçƒä¸‹å†·â€çŽ°è±¡æ¯”较明显。一些地斚w¢†å¯¼å¹²éƒ¨å¸‚场æ„识ã€æœåŠ¡æ„识和法治æ„识ä¸å¼ºåQŒå¯¹ä¼˜åŒ–å‘展环境工作认识ä¸æ·±ã€é‡è§†ä¸å¤Ÿï¼Œä»…当作一般性工作æ¥æŠ“,满èƒö于开ä¼?x¨¬)部¾|ÔŒ¼Œå˜åœ¨å·¥ä½œç›²åŒºåQŒçå分½Ž¡é¢†å¯ég¹Ÿä¸ç ”½I¶ã€ä¸˜q‡é—®ã€‚有些基层部门的负责åŒå¿—对çœå§”å‘展环境整æ²Èš„工作部çÖvä¸å¦ä¹?f¨¤n)ã€ä¸å?qi¨¢ng)æ—¶ä¼ è¾¾åQŒä¸æ³¨æ„åŠ å¼ºæ•™è‚²åQŒâ€œä¸æ¢—阻â€å’Œâ€œç¥ž¾l末梢麻木问题â€ä»ä¸åŒ½E‹åº¦çš„å˜åœ¨ã€?/span>
三ã€è¿½è´£é—®è´£åŠ›åº¦ä¸‘Ÿë€?/span>有的å•ä½é¢†å¯¼â€œçˆ±æƒœç¾½æ¯›â€ï¼Œæ€•æŸ¥åŠžæ¡ˆä»¶å¤šã€æŸ¥å¤„干部多影å“地方形象ã€åª„å“个人凘qã€åª„å“æ¢å±Šï¼Œåœ¨è¿½è´£é—®è´£ä¸Šé®ä¸‘护çŸã€‚有的领导在问责时æžé€‰æ‹©™åÒŽ(gu¨©)€§é—®è´£ï¼Œž®×ƒ½Žä¸å°±é«˜ï¼Œèƒ½é¡¶çš„顶ã€èƒ½æ‹–的拖,˜q½ç©¶ç›´æŽ¥è´£ä“Q人的多,˜q½ç©¶é¢†å¯¼è´£ä“Qçš„å°‘åQŒæ²¡æœ‰åšåˆ°â€œä¸€é—®ä¸‰è´£â€ã€‚有些市地ã€åŽ¿åŒºçš„“一把手â€ä¸äº²è‡ªæŠ“案件查处,或对交办的案件敷è¡å¡žè´£ï¼Œé¿å®žž®Þp™šã€é¿é‡å°±è½»ï¼Œ˜q™äº›éƒ½ä¸¥é‡åŠ©é•¿ä¸€äº›çš„侥幸心ç†å’Œæ— 所谓æ€æƒ³ã€?/span>
当å‰åQŒæˆ‘çœç»‹¹Žå‘展æ£å¤„在转方å¼è°ƒ¾l“æž„çš„ç´§è¦å…³å£ï¼Œæ—¢æ˜¯çˆ¬å¡˜q‡åŽçš„æ”»åšæœŸåQŒä¹Ÿæ˜¯å¤§æœ‰ä½œä¸ºçš„½H—å£æœŸã€‚å‘å±•é ™å¹ç›®ã€é¡¹ç›®é 招商ã€æ‹›å•†é 环境åQŒè{观念ã€ç«‹è§„矩是优化å‘展环境的当务之急,是龙江绋¹Žå‘展的½W¬ä¸€è¦åŠ¡ã€‚äØ“(f¨´)æ¤å¾è®®ï¼š(x¨¬)
一ã€è{å˜å›ºæœ‰è§‚念,强化æ€æƒ³è®¤è¯†ã€?/span>è¦æŠŠå¦ä¹ (f¨¤n)贯彻è½å®žæ€ÖM¹¦è®°æŒ‡½Cºç²¾¼œžä½œä¸ÞZ¸€™åšw¦–è¦çš„政治ä»ÕdŠ¡å’Œé•¿æœŸçš„战略ä»ÕdŠ¡æ¥æŠ“åQŒå¢žå¼ºæ”¿æ²ÀL„识ã€å¤§å±€æ„识ã€æ ¸å¿ƒæ„识ã€çœ‹é½æ„识ã€?/span>引导òq¿å¤§òq²éƒ¨¾lŸä¸€æ€æƒ³åQŒè®¤æ¸…åŞ势,转å˜ä»¥å¾€â€œå‘å±•çŽ¯å¢ƒä¸Žå·±æ— å…³â€å’Œâ€œç®¡åˆ¶åž‹æ”¿åºœâ€çš„观念åQŒè¥é€ 浓厚的舆论氛围åQŒåŠ å¤§å®£ä¼ ä¼˜åŒ–å‘展环境的é‡è¦æ„义åQŒç‰¢å›ºæ ‘(w¨¨i)立“环境是生äñ”力,抓环境就是抓å‘展åQŒæŠ“优化环境?y¨u)®±æ˜¯æŠ“è¦ç´ 集èšï¼Œž®±æ˜¯æŠ“动力积蓄â€çš„ç†å¿µåQŒè®©â€œäh人都是环境,改善环境äºÞZh有责â€å’Œå»ø™®¾â€œæœåŠ¡åž‹æ”¿åºœâ€æ„识æˆä¸ºå…¨çœä¸Šä¸‹çš„æ™®éå…Þp¯†ã€‚从æ ÒŽ(gu¨©)œ¬ä¸Šæ高干部èŒå·¥è½å®žå·¥ä½œçš„主观能动性和执行制度的自觉性ã€?/span>
二ã€å®Œå–„相å…Ïx³•è§„,明确责ä“Qä¸ÖM½“ã€?/span>ž®†ä¼˜åŒ–å‘展环境上å‡åˆ°æ³•å¾‹é«˜åº¦åQ?/span>˜q›ä¸€æ¥æ·±åŒ–行政审批制度改é©ï¼ŒåŠ 快人大修改相关地方性法规,明确å‰ç½®å®¡æ‰¹æ¡äšgåQŒæœ€å¤§ç¨‹åº¦å‡ž®‘政府对微观事物的管ç†å’Œå¯¹èµ„æºçš„直接é…ç½®åQŒæ¸…ç†å„¿Uç‰¹æƒ æ€§æ”¿½{–å’Œé™åˆ¶æ€§æ”¿½{–,é™ä½Žåˆ¶åº¦æ€§äº¤æ˜“æˆæœ¬ã€‚å¾è®®åˆ¶å®šå‡ºåîC¸ä»‹æœºæž„管ç†åŠžæ³•å’Œè¡Œä¸šæ ‡å‡†åQŒå¾ç«‹ä¸ä»‹æœºæž„诚信评价制度和“黑åå•â€åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ¶å®šä¸ä»‹¾l„织收费目录清å•å’Œæ ‡å‡†ï¼Œå…¨é¢æ¸…ç†è§„范行政审批å‰ç½®çŽ¯èŠ‚的技术审查ã€è¯„ä¼°ã€é‰´å®šã€å’¨è¯¢ç‰æœ‰å¿ä¸ä»‹æœåŠ¡äº‹é¡¹åQŒåƈå‘社ä¼?x¨¬)å…¬å¸ƒï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ä¸ä»‹æœºæž„æœåŠ¡çš„规范和监½Ž¡ã€‚åŒæ—Óž¼Œè¦å¼ºåŒ–主体责任,åšæŒåŽ‹åŠ›ä¼ 导。å„市地ã€å„县区ã€å„部门应从“一把手â€åšèµøP¼Œ¼‹®ä¿å·¥ä½œè´£ä“Q层层有äh担当ã€?/span>
三ã€å¼ºåŒ–åï–èŒèƒ½åŠ›å¾è®¾ï¼Œæžå¥½å„部门åè°ƒå作ã€?/span>应以能力å»ø™®¾ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œå¼€å±•æœºå…›_¹²éƒ¨ç†è®ºå’Œä¸šåŠ¡å¦ä¹ (f¨¤n)培è®åQŒæ‰“é€ ä¸€æ”¯æ°´òq³é«˜ã€èƒ½åŠ›å¼ºã€ç´ 质佳的干部队ä¼ã€‚æ¤å¤–,优化å‘展环境工作涉åŠ(qi¨¢ng)æ–ÒŽ(gu¨©)–¹é¢é¢åQŒéœ€è¦ä¸åŒéƒ¨é—¨ä¹‹é—´çš„åè°ƒé…åˆã€‚å„牵头部门è¦å‘挥牵头抓æ€Èš„èŒè´£åQŒç»„¾l‡æœ‰å…³é…åˆéƒ¨é—¨å¯¹ç‰µå¤´ä»ÕdŠ¡˜q›è¡Œ¾l†åŒ–分解åQŒåˆ¶å®šå…·ä½“è½å®žæ–¹æ¡ˆï¼Œå…±åŒæŽ¨è¿›å·¥ä½œè½å®žåQ›é…åˆéƒ¨é—¨è¦å¢žå¼ºå…¨å±€è§‚念和å作æ„识,¿U¯æžå‚与åQŒä¸»åŠ¨é…åˆï¼Œå®Œæˆå¥½æ‰¿æ‹…的工作ä»ÕdŠ¡åQŒåˆ‡å®žåÅžæˆçŽ¯å¢ƒæ•´æ²Õd·¥ä½œçš„整体åˆåŠ›ã€?/span>
å››ã€å……分利用“监ç£â€è¿™ä¸€æœ‰åŠ›æ¦å™¨åQŒåŠ©åŠ›æ‰“赢优化å‘展环境攻åšæˆ˜ã€?/span>充分å‘挥å„类监ç£ä½œç”¨åQŒç´§ç›¯é‡ç‚¹å²—ä½ï¼ŒåŠ 强å¯ÒŽ(gu¨©)ƒåŠ›é›†ä¸ã€å…³é”®ä½¾|®äh员的监磽Ž¡ç†åQ›è¦ç´§ç›¯é‡ç‚¹éƒ¨é—¨åQŒåŠ 强对é‡å¤§å·¥ç¨‹™å¹ç›®å’Œé‡å¤§ç»‹¹Žæ´»åŠ¨çš„监磽Ž¡ç†åQ›è¦ç´§ç›¯é‡ç‚¹è¡Œä¸šåQŒåŠ 强对消防ã€ç”µ(sh¨´)力ã€ä¾›æ°´ã€ä¾›æ°”ç‰è¡Œä¸šçš„监ç£ç®¡ç†ï¼›è¦å¾ç«‹ç›‘ç£çº¦æŸé•¿æ•ˆæœºåˆÓž¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ç ´åå‘展环境问题较多的¾pÈ»Ÿå’Œå•ä½çš„监磽Ž¡ç†åQŒâ€œæ€å›žé©¬æžªâ€ã€?/span>¾Uªæ£€éƒ¨é—¨åº”该建立信æ¯ç›´é€šåã^å°ã€‚在监磘q‡ç¨‹ä¸å‘现的˜q法˜q纪情况åQŒå¯ä»¥ç›´æŽ¥ä¸ŠæŠ¥åˆ°åŒçñ”¾Uªæ£€éƒ¨é—¨ã€?/span>
五ã€åŠ 大审查和问责力度åQŒå¾ç«‹å®¹é”™çº 错机制ã€?/span>动员åƒéåQŒä¸å¦‚问责一‹Æ¡ã€‚以直接为群众和市场ä¸ÖM½“æœåŠ¡çš„窗å£å…¬èŒäh员和基层执法ã€å¸æ³•äh员äØ“(f¨´)é‡ç‚¹åQŒå¯¹ä¾µå®³¾Ÿ¤ä¼—å’Œä¼ä¸šåˆ©ç›Šç‰é—®é¢˜åQŒä»¥é›¶å®¹å¿çš„æ€åº¦åQŒæœ‰è¯‰å¿…查,严厉打击åQŒå®žæ—‰™€šæŠ¥ã€‚按照çœå§”“一案åŒæŸ¥â€â€œä¸€é—®ä¸‰è´£â€è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹ç ´åå‘展环境相兌™´£ä»ÖMhçš„é—®è´£åŠ›åº¦ï¼Œè®©ç ´åå‘展环境的当事äºÞZ¸Žå…‰™¢†å¯¼å’Œä¸Šçñ”部门一赯‚´Ÿèµ·åº”è´Ÿçš„è´£ä“Q。åŒæ—¶ä¹Ÿè¦æŒ‰ç…§â€œä¸‰ä¸ªåŒºåˆ†å¼€æ¥â€è¦æ±‚,建立å¥å…¨å…许å¤ÞpÓ|ã€å®½å®¹çŠ¯é”™çš„定w”™æœºåˆ¶ã€‚对诬告他ähçš„è¦ä¾æ³•ä¾è§„严肃惩治åQŒæ——帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓åŠÔŒ¼Œè®©å¹²éƒ¨æ”¾ä¸‹åŒ…袱ã€è½»è£…上阵,努力调动òq²éƒ¨å¥‹å‘有äØ“(f¨´)ã€å‹¤æ”¿å»‰æ”¿çš„¿U¯æžæ€§ï¼ŒåŠªåŠ›æ‰“é€ äº²å•†ã€å¯Œå•†ã€å®‰å•†çš„良好投资环境åQŒäØ“(f¨´)龙江¾l济转型å‘展æ供有力的支撑和ä¿éšœã€?/span>