民革党员、北京市京师（哈尔滨）律师事务所投资合伙人、商事再审法律事务部主任、重大疑难案件解决中心民商事研究中心副主任王春娟反映，在全国人才从北方流向南方、从欠发达地区流向发达地区的大潮流下，全国各地纷纷推出全方位的优惠政策，加大人才引进力度。黑龙江省现在也是正面临律师流失加剧的艰难局面，省内律师人才稀缺现状尤为严峻。通过对黑龙江省律师流失的原因进行分析，为黑龙江省减少律师流失，吸引律师加入提出相关建议�
一、律师流失的原因
（一� 经济发展存在差距
与各类社会群体相比，律师常常是高学历人才，而高学历人才多是以青壮年群体为主，他们更为看重以后的发展空间。完善的经济结构和健全的基础设施建设能够为学习和工作带来较大便利。南方沿海地区受益于改革开放的优先发展，形成了很多经济水平较高的城市。优异的经济条件为这些城市带来了优质的教育、医疗、交通条件以及高水平的基础设施，也为律师市场上的求职者带来丰厚的收入�
近年来省内不少高水平律师走入了高学历、低收入的困境，不得不选择离开黑龙江省谋求更好的发展条件。而且黑龙江省对于律师行业征收税率和北、上、广等大城市相等，低收入、高税费，又进一步提升了律师的从业成本，加剧了黑龙江省律师资源的流失�
（二）政策吸引力不足
鉴于高水平律法知识分子对法制建设、城市发展的推动作用明显，全国各地纷纷推出律法人才吸引政策，“抢人大战”正悄然进行着。黑龙江省也制定了相应的人才引政策。但是仅限于其他人才，律师常常不包括在内，即使有时包括律师，但与沿海发达城市相比，仍严重缺乏吸引力�
（三）律师培养制度不够完�
黑龙江省只有部分院校开展了法学系课程，并且教学质量也是良莠不齐，导致培养出来的律师，数量与质量参差不齐。同时，法律行业存在“论资排辈”的现象，经常出现越老越吃香的现象，许多年轻律师得不到锻炼机会，上升机会较少�并且实习律师的培养上缺乏实习培养机制，多是一种师徒关系的培养，这在对律师整体行业没有清晰认知的实习律师来说，选择一个合适的“师傅”尤为困难�
二� 黑龙江省律师流失的应对策�
（一）大力实施税收优惠政策及住房补贴政策吸引律师
对黑龙江律师征收的高额税费进行一定的减免，通过低税费的优惠政策提高律师的收入水平，与全国的律师行业高税费情况形成对比，作为优势条件，吸引其他地区的优秀律师人才。另外，黑龙江省需要结合律师需求完善律师吸引政策。对于刚毕业离校的学生，应当给予相应的住房补贴，对于需要解决户籍问题的毕业生，在国家现有户籍制度下，应提供优惠政策，确保能够留住有户籍需求的律师人才。对于有购房需求的律师人才，应提供相应的补贴，对律师人才实施积极的购房政策�
（二）尊重律师，重视律师
黑龙江省应进一步加强法制教育，宣传正确的法治观念。培养一个完善，健康的法制氛围，让人民习惯于尊法、守法、用法。提升律师的认知度和重视度，加强对律师行业的解读，让公众充分理解律师行业的重要作用，从而提升律师群体的自我认同感和社会认同感�
（三）推进省内律师培养事业发�
高校是人才的发源地。黑龙江省有多所国内外知名高校，各高校要提高教学质量，突出办学特色，改善校内教学环境，加强与国内外高校的交流，不断更新知识储备，为黑龙江省发展源源不断输送律师人才�
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