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城镇化规划呼之欲å‡?呿”¹å§”è¯å®žå†é€?0个城市群

æ—‰™—´åQ?013-07-12   æ¥æºåQ?/div>

 

  增长引擎

  城镇化将会是创造中国绋¹Žå¢žé•¿çš„æ–°å¼•擎,相关规划å¯èƒ½åœ¨ä¸‹åŠå¹´æŽ¨å‡ºåQŒè€Œè¿™ä¸€æ–°è§„划会有哪些新的æ€èµ\å’Œææ³•?

  被寄予厚望的城镇化规划预期将在年内出å°ã€?

  在近日刚刚结æŸçš„å二届全国äh大常委会½W¬ä¸‰‹Æ¡ä¼šè®®ä¸ŠåQŒå‘改委ä¸ÖM“Qå¾ç»å²å¯¹å¤§ä¼šä½œäº† 《国务院关于城镇化å¾è®‘Ö·¥ä½œæƒ…å†ëŠš„报告ã€?以下½Ž€¿U°ã€ŠæŠ¥å‘Šã€?åQŒé€šè¿‡˜q™ä¸ªæŠ¥å‘ŠåQŒæœªæ¥å³ž®†å‡ºå°çš„规划é›åÅžå·²ç»å±•现在公众é¢å‰ã€?

  ç›®å‰ç”׃ºŽåŸŽå¸‚承è²èƒ½åŠ›æœ‰é™åQŒä¸€äº›åŸŽå¸‚é¢ä¸´æ— åºå¼€å‘ã€ähå£è¿‡åº¦é›†èšã€é‡¾l济è½ÈŽ¯å¢ƒç­‰â€œåŸŽå¸‚ç—…â€é—®é¢˜ã€‚ã€Šæ¯æ—¥ç»‹¹Žæ–°é—…R€‹è®°è€…了解到åQŒæœ‰ç ”究人士指出åQŒè§£å†³â€œåŸŽå¸‚ç—…â€æœ€å¥½çš„办法ž®±æ˜¯å»ø™®¾åŸŽå¸‚¾Ÿ¤ã€‚在《报告》中åQŒåŸŽå¸‚群的相兛_‘展战略已¾lè¢«åˆ—äØ“åŸŽé•‡åŒ–å¥åº·å‘展的é‡ç‚¹ä¹‹ä¸€ã€?

  国务院出四招整治“城市病â€?

  截至2012òqß_¼Œ52.57%的城镇化率已¾l让我国åŒä¸–界åã^凿°´òq›_¤§ä½“相当,ä¸è¿‡åœ¨è¿™ä¸ªå·²¾l过åŠçš„城镇化率背åŽåQŒå´éšè—ç€è¯¸å¤šçš„城市病亟待“医沠Z€ã€?

  《报告》显½Cºï¼Œå¤§é‡å†œæ‘转移人å£çš„æ‹¥å…¥å·²¾l让城市½C¾ä¼šé¢äÍ(f¨´)严峻的挑战,现实ž®±æ˜¯è¢«çº³å…¥åŸŽé•‡ähå£ç»Ÿè®¡çš„2亿多农民工åŠå…‰™š˜q家属,未能在教肌Ӏ就业ã€åŒ»ç–—ã€å…»è€ã€ä¿éšœæ€§ä½æˆ¿ç­‰æ–šw¢òq³ç­‰äº«å—城镇居民的基本公共æœåŠ¡ã€‚çŽ°è¡Œæˆ·¾c管ç†ã€åœŸåœ°ç®¡ç†ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€èƒ¦½EŽé‡‘èžã€è¡Œæ”¿ç®¡ç†ç­‰åˆ¶åº¦åQŒåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šå›ºåŒ–了已¾låÅžæˆçš„城乡利益å¤Þp¡¡æ ¼å±€åQŒåˆ¶¾U¦äº†å†œä¸šè½¬ç§»äººå£å¸‚民化和城乡å‘展一体化ã€?

  针对当å‰å¯é¢„知的城镇化困境,å¾ç»å²è¡¨½Cºï¼ŒæŽ¥ä¸‹æ¥ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å°†å›´ç»•å››å¤§æˆ˜ç•¥é‡ç‚¹ä¿ƒè¿›åŸŽé•‡åŒ–å¥åº·å‘å±•ï¼šæœ‰åºæŽ¨è¿›å†œä¸šè½¬ç§»äººå£å¸‚民化ã€ä¼˜åŒ–城市化布局和åÅžæ€ã€æé«˜åŸŽå¸‚坿Œç®‹å‘å±•èƒ½åŠ›ã€æŽ¨åŠ¨åŸŽä¹¡å‘展一体化ã€?

  æˆïL(f¨¥ng)±åˆ¶åº¦åˆç†åŒ–分é…城乡资æº?

  城镇化推˜q›è¿‡½E‹ä¸­çš„首è¦éš¾é¢˜éžæˆïL(f¨¥ng)±åˆ¶åº¦èŽ«å±žã€‚å¾¾lå²é€éœ²åQŒåœ¨æœªæ¥åŸŽé•‡åŒ–è¿›½E‹ä¸­åQŒè¦æŒ‰ç…§å› åœ°åˆ¶å®œã€åˆ†æ­¥æŽ¨˜q›ï¼Œå­˜é‡ä¼˜å…ˆã€å¸¦åŠ¨å¢žé‡çš„原则åQŒä»¥å†œä¸šè½¬ç§»äººå£ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œå…¼é¡¾å¼‚地ž®×ƒ¸šåŸŽé•‡äººå£åQŒç»Ÿ½{ÒŽ(gu¨©)ލ˜q›æˆ·¾c制度改é©å’ŒåŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–ã€?

  而对于关键的æˆïL(f¨¥ng)±åˆ¶åº¦æ”šw©åQŒåˆ™æ˜¯å…¨é¢æ”¾å¼€ž®åŸŽé•‡å’Œž®åŸŽå¸‚è½æˆ·é™åˆÓž¼Œæœ‰åºæ”‘Ö¼€ä¸­ç­‰åŸŽå¸‚è½æˆ·é™åˆ¶åQŒé€æ­¥æ”‘Ö®½å¤§åŸŽå¸‚è½æˆäh¡ä»Óž¼Œåˆç†è®‘Ö®šç‰¹å¤§åŸŽå¸‚è½æˆ·æ¡äšgåQŒé€æ­¥æŠŠç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„农业转移人å£è½¬äؓ城镇居民ã€?

  实际上,全国范围内的城镇化规划没有正å¼é¢å¸ƒï¼Œä½†åœ°æ–¹ä¸Šå¯¹äºŽæˆïL(f¨¥ng)±åˆ¶åº¦çš„æŽ¢ç´¢å·²¾l开始进行ã€?

  åœ?æœ?æ—¥å¬å¼€çš„å››å·çœ2013òq´å…¨çœç»‹¹Žä½“制改é©å·¥ä½œä¼šè®®ä¸Šå·²ç»¼‹®å®šåQŒåœ¨æœ¬æœˆåº•å‰åQŒå››å·çœå…¬å®‰åŽ…ç‰µå¤´æå‡ºåŠ å¿«æŽ¨˜q›æˆ·¾c制度改é©çš„实施æ„è§ã€?

  中国½C„¡§‘院农æ‘å‘展研½I¶æ‰€å®è§‚室主ä»Õd…šå›½è‹±è®¤äØ“åQŒæ‰“破户¾c肯定是未æ¥åŸŽé•‡åŒ–改é©çš„æ–¹å‘åQŒä½†å…·ä½“æ“作问题ååˆ†å¤æ‚åQŒå„çœå·®å¼‚å¾ˆå¤§ï¼Œåªæœ‰é€æ­¥è¯•ç‚¹é€æ­¥æŽ¨å¼€ã€?

  æˆïL(f¨¥ng)±åˆ¶åº¦ä¸ä»…æ˜¯åŸŽé•‡å’Œå†œæ‘æˆ·å£çš„区别,其背åŽè¿˜åŒ…å«ç€½C¾ä¼šä¿é™©ã€ä½æˆ¿ä¿éšœä»¥åŠæ•™è‚²èµ„æºç­‰˜qžå¸¦çš„城市资æºçš„分é…ã€?

  呿”¹å§”城市和ž®åŸŽé•‡ä¸­å¿ƒç ”½I¶å‘˜æ¨ç¦¹åˆ†æžè®¤äØ“åQŒç›®å‰ä¸­å›½æŽ¨˜q›åŸŽé•‡åŒ–最大的困难˜q˜æ˜¯èµ„æºæœ‰é™åQŒæœ€å¤§çš„问题å¯ä»¥æ€È»“为区域公共æœåС体¾pÕd¯¹å¤–æœåŠ¡çš„ž®é—­æ€§ã€?

  å‡çñ”城市¾Ÿ¤åˆç†å¸ƒå±€½Iºé—´åˆ†å¸ƒ

  城镇化过½E‹ä¸­å¦ä¸€ä¸ªç»•ä¸å¼€çš„环节就是城市群åQŒå‘改委城市和å°åŸŽé•‡ä¸­å¿ƒç ”ç©¶å‘˜æ˜“é¹æ›¾æŒ‡å‡ºåQŒâ€œè§£å†³â€˜åŸŽå¸‚病’最好的办法ž®±æ˜¯å»ø™®¾åŸŽå¸‚¾Ÿ¤â€ã€?

  在城镇化规划出å°å‰æœŸåQŒæœ‰å…›_ŸŽå¸‚群的角é€ä¹Ÿæ˜‘Ö¾—日益白热化。今òq?月åˆåQŒæ›¾¾l有传闻¿U°å‘改委正在准备打é€?0个城市群åQŒå°†æˆ‘å›½åŒºåŸŸæ€§åŸŽå¸‚ç¾¤çš„æ•°é‡æå‡è‡³17个,其中更å¸å¼•äh的是国家¾U§åŸŽå¸‚群很å¯èƒ½å°†ä¼šç”±çŽ°æœ‰äº¬æÓ|冀ã€é•¿ä¸‰è§’ã€ç ä¸‰è§’çš?个,æå‡åˆ?个ã€?

  å¾ç»å²ä»‹¾l,今åŽåœ¨åŸŽå¸‚群å‘展中,力求优化æå‡ä¸œéƒ¨åœ°åŒºåŸŽå¸‚¾Ÿ¤ï¼ŒåŸ¹è‚²å‘展中西部地区城市群ã€?

  呿”¹å§”对城市¾Ÿ¤çš„å‘展目标是,下一步京‹z¥å†€ã€é•¿æ±Ÿä¸‰è§’æ´²å’Œç æ±Ÿä¸‰è§’洲城市¾Ÿ¤å°†å‘世界çñ”城市¾Ÿ¤å‘展,å¦å¤–冿‰“造哈é•р呼包鄂榆ã€å¤ªåŽŸã€å®å¤æ²¿é»„ã€æ±Ÿæ·®ã€åŒ—部湾ã€é»”ä¸­ã€æ»‡ä¸­ã€å…°è¥Ñ€ä¹Œæ˜ŒçŸ³½{?0个区域性城市群åQŒåœ¨˜q?0ä¸ªåŸŽå¸‚ç¾¤ä¸­ï¼Œä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºå æ®å¤§åŠåé¢ã€?

 

  ç›®å‰æˆ‘国的åå¤§åŸŽå¸‚ç¾¤å·²ç»æˆäؓ中国¾l济的å大支柱,10%的颿U¯æ‰¿è½½è¶…˜q?/3的绋¹Žæ€»é‡ã€‚但å大城市¾Ÿ¤ä»¥2/3的全国绋¹Žæ€»é‡åªæ‰¿è½½äº†å…¨å›½1/3çš„ähå£ï¼Œ˜q™æ˜¯åŒºåŸŸå·®è·çš„问题所在ã€?

  中国城市¾l济学会副会长æ¨é‡å…‰å‘ã€Šæ¯æ—¥ç»‹¹Žæ–°é—…R€‹è®°è€…指出,城市¾Ÿ¤çš„å‘展是绋¹Žå‘展的¾l“æžœåQŒä½†åŒæ—¶åŸŽå¸‚¾Ÿ¤è¿˜ä¼šå¸¦æ¥å¾ˆå¤šé—®é¢˜ï¼Œä¾‹å¦‚人壘q‡åº¦é›†ä¸­ã€äº¤é€šæ‹¥å ëŠ­‰é—®é¢˜ã€?

  我国城市¾Ÿ¤å‘展存在的问题也引起高层注æ„。《报告》显½Cºï¼Œâ€œå½“剿ˆ‘国城镇空间分布与资æºçŽ¯å¢ƒæ‰¿è²èƒ½åŠ›ä¸åŒ¹é…ï¼Œä¸œéƒ¨ä¸€äº›åŸŽé•‡å¯†é›†åœ°åŒø™µ„æºçŽ¯å¢ƒçº¦æŸåŠ å‰§ï¼Œä¸­è¥¿éƒ¨èµ„æºçŽ¯å¢ƒæ‰¿è½½èƒ½åŠ›è¾ƒå¼ºåœ°åŒºçš„åŸŽé•‡åŒ–æ½œåŠ›æœ‰å¾…æŒ–æŽ˜â€ã€?

  æ¨é‡å…‰è¡¨½Cºï¼ŒåŸŽå¸‚¾Ÿ¤çš„å‘展é‡åœ¨è´¨é‡åQŒå¿…™å»è¦è€ƒè™‘城市本èín的结构和环境的容é‡ï¼Œåœ¨æ²¡æœ‰å¾ˆå¥½çš„内部¾l“构和å„个环境相互å调的作用下,很难得到一个好的å‘展结果,所以他ä¸Õd¼ åŸŽå¸‚¾Ÿ¤çš„å‘å±•è¦æˆç†Ÿä¸€ä¸ªå‘展一个。(转自新浪¾|‘)