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CQ财长楼伟昨日向全国人大常委?x)报?012q中央决情冉|表示Q受到经Ş势媄响,工业增加值增长趋~,企业效益下滑Q今q全q完成中央胦政收入预压力很大?
抓紧制定地方债务理办法
昨日公布的胦攉K报告和全国h大胦l委审查初步l果一_(d)均显C?012q中央公p政决收?6175亿元Q完成预的100.5%Q比上年增长9.4%Q中央公p政决支?4126亿元Q完成预的100%Q比上年增长13.6%。中央公p政收支相抵,赤字5500亿元Q与预算持^?012q末Q中央胦政国Z?7566亿元Q控制在十一届全国h大五ơ会(x)议批准的限额之内?
楼伟说Q“我们也清醒认识到预执行中反映出的一些问题:(x)区域性胦E优惠政{过多,公共财政预算、政府性基金预和国有资本l营预算功能界定q不够清晎ͼ专项转移支付目仍偏多,预算U束力有待增强,财政资金使用l效需q一步提高,地方政府性债务理制度不够完善{。?
全国人大财经委对此的审查l果昄Q?012q中央公p政决与十二届全国h大一ơ会(x)议审查批准的2012q中央预执行情冉|较,财政收入增加43亿元Q主要是在决清理期_(d)增加了一些税收收入和非税收入Q胦政支出减?2亿元Q主要是决算清理期间Q因车辆购置E收入增加相应支出增加和部分中央与地Ҏ(gu)实结项目支出减?
不过Q全国h大胦政经委员会(x)认ؓ(f)Q?012q中央决中也反映出一些问题,主要包括Q部分预支整较多,其是政府性基金预和国有资本l营预算U束力不强;预算理体制制度不够健全Q胦政{UL付管理需规范Q一些胦政资金用W效不高,预算l效理需要加强等?
针对上述问题Q委员会(x)Q一是健全决制度;二是深化财税攚wQ健全胦力与事权相匹配的财政体制Qؓ(f)增强预算的科学性、规范性和有效性,研究~制三年期滚动预;三是加大审计监督力度Q四是加强对地方政府性债务的监,严格控制地方政府丑ր为,明确界定政府性债务范围和种c,抓紧研究制定地方政府性债务监督理办法Q向同人大报告地方政府性债务规模和管理用情c(din)?
后几月胦收增q^均须?1.3%
今年以来随着全球l济增长乏力Q国内经Ş势严峻,前五月中央胦政收入增速显著放~。楼l伟昨日在报告中表示Q随着工业增加值增长趋~,企业效益下滑Q以??日即开始的7+1个行业营改增全国推广带来减税效果Q完成全q中央胦政收入预压力很大?
数据昄Q?~4月,全国累计公共财政收入43465亿元Q比d同期增长6.7%Q增q同比回?.8个百分点。其中,中央财政收入19963亿元Q同比下?.8%Q楼l伟表示Q胦政收入增q同比回落主要是受经增长趋于^~,实施l构性减E,一般N易进口增q低以及(qing)d同期清缴2011q末部分收入D基数较高{媄响?
然而在增收攄的同Ӟ前四月篏计全国公p政支?6345亿元Q同比增?3.6%。楼l伟指出Q据此测,要实现年初预定的中央财政收入目标Q今q后几个月收入^均增q需辑ֈ11.3%?
然而制U后几个月胦政收入增长的因素仍然较多。楼l伟直言Q完成全q中央胦政收入预压力很大?
楼伟表C,下一步将深化财税体制攚wQ徏立公开、透明、规范、完整的预算体制Q提高预管理水q_财政资金使用效益?
重点包括Q一、树(wi)立“过紧日子”的思想Q严格支出管理;二、全面清理各U不规范的税费减免政{;三、减、合q一批专{UL付项目,部分属于地方事权且信息复杂E度较高的专{UL付项目下攑֜方管理;四、加强地Ҏ(gu)府性债务理Q制止地Ҏ(gu)府及(qing)所属机关事业单位、社?x)团体、融资^台公司违法担保承诺或q规融资行ؓ(f){。(转自新浪|)