中国证券报记者从权威人士hQ个Z房房产税攚w试点Q简U“房产税试点”)扩围已确定“向增量开刀”的思\Q下半年是试点扩围的关键时炏V此前试点的上P楼盘Q和重庆Q楼盘)之后Q新一轮试点可能在较大范围内铺开Q杭州(楼盘Q很可能在扩围之列?
征收范围Q确定针对增量房?
国务院近日批转国家发改委《关?013q深化经体制改革重点工作的意见》提出,扩大个h住房房E改革试点范围?008q以来,国务院在批{发改委关于深化经体制改革的相关文g中,均提?qing)房C相关E收。综合历q的表述可发玎ͼ?010qvQ文件明用“逐步推进房E改革”的说法Q而此前的表述多ؓ(f)“深化房CE制攚w”,未明提?qing)房产税。业内h士表C,高层针对房E的表态渐明,说明房地产税制改革的思\逐渐明晰。尤其上重庆于2011q初启动房E试点之后,推广该税U征收的大趋势日明朗?
《意见》虽未明房产税试点的时间表Q但市场普遍预期试点很可能在下半q扩围。由于房产税是已有税U,不存在开征的法律障碍Q但在房C相关E种未整合的情况下Q房产税的开征有凭空加税之嫌Q导致一些业ȝ反对。权威h士对中国证券报记者表C,Z试点利落地的考虑Q房产税征收已确定“向增量开刀”的思\。该思\包含两层含义Q一是对增量住房q行征税Q不?x)覆盖存量;二是在划定h均免征面U的基础上,对超出部分征E。目前,虽然不同城市拟定的房产税试点Ҏ(gu)不尽相同Q但“增量征收”将是普遍原则。湖南某地税务系l负责h向中国证券报记者表C,当地七、八成的城市家庭拥有两套?qing)以上房屋,如果向存量房开征房产税Q将遭遇居民的反寏V?
城市选择Q或较大范围内铺开
对于C轮房产税试点城市的选择Q目前尚存诸多不定因素。市场普遍预期,此前被频J提?qing)的杭州可能被纳入。此前有消息Uͼ“杭州版”房产税试点Ҏ(gu)今年已上报至国务院待批复Q杭州征收房产税的通知拟于4?6日发布ƈ??日v执行。但截至目前Q杭州ƈ未开展房产税试点。“杭州版”房产税试点Ҏ(gu)与上L(fng)|对增量房屋征收房产税Q同时划定h?0qxc的免征面积Q以家庭为单位综合计征。税率分Z档,Ҏ(gu)通住宅以交易h?Q。的E率征收Q对非普通住宅以交易h?Q。的E率征收。此外,湖南湘潭Q楼盘)、湖北鄂州的房E试Ҏ(gu)案也已成形ƈ于近期上报,可能在下半年一q试炏V?
在上重庆试Ҏ(gu)产税之前Q全国共?0个省Q区、市Q启动物业税“空转”试点,包括北京Q楼盘)、辽宁、江苏、深圻I楼盘Q、宁夏、重庆、安徽、河南、福建、天z(楼盘Q。有分析认ؓ(f)Q新一轮房产税试点城市可能在以上地Z诞生?nbsp; 权威人士向中国证券报记者表C,在房产税试点两年后,上v和重庆的效果q不明显。因此,下一轮试点将在较大范围内铺开Q可能有更多城市U_试点范围。上h居房C研究院副院长杨红旭认为,下一轮房产税试点城市l合以“热点城?准备充分的二三线城市”ؓ(f)丅R?转自中国证券?