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?fn)近qI(x)扭住全面深化攚w各项目标

旉Q?016-01-12   来源Q?/div>

        中共中央M记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小l组长习(fn)q^1?1日下午主持召开中央全面深化攚w?导小l第二十ơ会(x)议ƈ发表重要讲话。他Q全面深化改革头3q是夯基垒台、立柱架梁的3q_(d)今年要力争把攚w的主体框架搭v来。要牢牢扭住全面深化?革各目标,落实M责QQ理清责任链条,拧紧责QZQ提高责效能,打通关节、疏通堵炏V激zd盘,努力使各Ҏ(gu)革都能落地生栏V?

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小l副l长李克强、刘云山、张高丽出席?x)议?

  ?x)议审议通过?jin)《关于全面推q政务公开工作的意见》、《关于完善国家工作h员学法用法制度的意见》、《关于保护、奖p务犯|D报h的若q规 定》、《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》、《科协系l深化改革实施方案》、《关于健全落实社?x)治安综合治理领Dd的规定》、《关?规范公安机关警务辅助人员理工作的意见》?

  ?x)议指出Q政务公开是徏设法L府的一w要制度。要以制度安排把政务公开贯穿政务q行全过E,权力q行到哪里,公开和监督就延到哪里。要?法依规明政务公开内容、标准、方式,加快制定q公开权力清单、责L单、负面清单。要重点推进财政预算、公p源配|、重大项目徏设批准和实施、社?x)?益事业徏讄领域政务信息公开Q以公开?j)落实、以公开?j)规范、以公开?j)服务。要创新公开方式Q扩大政务公开参与Q注重公开实效Q让众看得懂、听得懂、能 监督、好参与?

  ?x)议Q完善国家工作h员学法用法制度,要适应全面依法d要求Q坚持学法用法相l合Q提高国家工作h员法ȝd依法办事能力。各U领导干 部要做尊法学法守法用法的模范Q带头学?fn)宪法和法律Q带头厉行法沅R依法办事。国家工作h员要牢固?wi)立法治观念Q把学到的法律知识{化ؓ(f)依法办事的能力?要加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估Q把能不能遵守法律、依法办事作察q部的重要依据?

  ?x)议指出QD报工作是依靠众查办职务犯罪的重要环节,也是反腐败斗争的重要l成部分。完善国家保护、奖p务犯|D报h制度Q有利于更好调动 和保护h民群众的举报U极性,对在全社?x)弘扬正气、维护法律尊严具有重要意义。要制定对D报h保护工作的保密和保护措施Q明D报奖q范围、奖励金额, 做好保障监督工作QƈU极预防和严肃处理对举报人的打击报复行ؓ(f)?

  ?x)议Q开展承担行政职能事业单位改革试点,要以创新体制机制为核?j),推进政事分开Q持l推q简政放权、放结合、优化服务,完善职能配置?优化l织l构、规范政府运行、提高行政效能,Ȁ发市(jng)场活力和C会(x)创造力。要在清理职能、规范管理的前提下推q改革,坚持分类施策Q分步推q?

  ?x)议指出Q科协系l深化改革,要把自觉接受党的领导、团l服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一hQ改革联pL务科技工作者的体制?Ӟ攚wȝl构和治理方式,创新面向C会(x)提供公共服务产品的机Ӟ把科协组l徏设成为党领导下团l联pd大科技工作者的人民团体?

  ?x)议Q健全落实社?x)治安综合治理领DdQ要落实“属地管理”和“谁ȝ谁负责”的原则Q构责明、奖惩分明、衔接配套、务实管用的 领导责Q体系。要以理管理体制、明岗位职责ؓ(f)核心(j)Q以完善理制度、落实职业保障ؓ(f)重点Q推动警务辅助h员管理实现制度化、规范化、法dQؓ(f)l护?家安全和C会(x)E_提供有效的h力资源保障?

  ?x)议指出Q要加强对各领域攚w的全面评伎ͼ坚持问题导向Q把各领域具有四梁八柱性质的改革明标注出来,排出优先序,重点推进Q发挥好支撑?用。特别是要把国有企业、胦(ch)E金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教肌Ӏ司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪(g){领域具有牵引作用的?革牢牢抓在手上,坚持抓重点和带整体相l合、治标和L怿(j)q、重点突破和渐进推动相衔接,_և发力、持l用力,推动攚w不断取得新成效?

  ?x)议Q要把不同改革责M体的M责Q划分清楚Q落实到位,做到既各司其职、各负其责又怺协作配合。专小l既要抓l筹部vQ也要抓督察 落实Q对一些关键性改革要牵头l织制定Ҏ(gu)。改革牵头部门是落实中央部v具体攚wd的责M体,部门主要领导Ҏ(gu)革统{协调、方案质量、利益调整、督?落实有直接责任,要全E过问,每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任,既要把中央部|的攚wd落实?位,又要l合实际部v实施地方攚w、鼓励支持基层创新。党委书C为第一责Q人,既要挂帅、又要出征,亲力亲ؓ(f)抓改革。对中央部v的重大改革D措,要结?本地实际实化l化Q时时关?j),时时跟踪Q盯住不放,狠抓落实。要把改革督察工作摆上重要位|,加大督察工作力度?