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中美战略l济对话今D?探风自N谈判q展

旉Q?013-07-10   来源Q?/div>

 

  W五轮中战略与l济对话(S&ED)于本月10日至11日在国首都华盛D行。中国国家主席习(fn)q^特别代表、国务院副ȝ汪洋和国务委员杨z篪与国ȝ奥巴马特别代表、国务卿U翰·克里和胦(ch)攉K镉K各布·卢共同主持对话?

  其中Q汪z将与卢共同Ll济对话Q杨z篪与克里共同L战略对话?

  对话未开始,双方针对自N区的隔空喊话便已展开?月,国商务部副部长桑切斯在讉K日本时表C在一定前提下Q欢q中国加入跨太^z伙伴关pd?TPP)。中国商务部新闻发言人沈业w随即回应Uͼ中方在认真研究的基上,Ҏ(gu)q等互利的原则,分析加入TPP的利弊和可能性?

  l究措辞Q不论是方的“在一定前提下”,q是中方的“根据^{互利的原则”,都颇为微妙。权威h士对《第一财经日报》记者透露Q中国如果要加入TPP谈判Q可能涉?qing)敏感的国有企业攚w、工?x)权利、环保领域标准、知识权等问题?

  中国国际贸易学会(x)中美Ƨ战略与l济研究中心(j)MQ何伟文表C,中国加入TPP的时未成熟——且不说中国是否能够׃q这些问题(sh)?gu)步,像中国这L(fng)体量的发展中国Ӟ一旦真正参与TPPq程Q若要做到“^{互利”,发达国家谈判方就不可避免地要修改目前对于发展中国家过高的门槛。据(zhn),国已私下告知一些TPP谈判伙伴不希望中国参与进来。而中国在亚太地区也正在推q中韩、中日韩Q以?qing)“区域全面经伙伴关pZ?下称RECP){双边及(qing)多边自N谈判?

  互探动向

  ׃即D行的S&ED而言Q交与对话的意义远q大于事后达成的那些充满外交辞o(h)的象征性协议和备忘录?

  商务部新da人姚坚对记者表C,中国商务部部镉K虎城在一个N易与投资组做专门发aQS&ED主要的经话题(sh)集中于贸易、投资、金融体制及(qing)l济l构调整领域?

  事实上,q期中美双方各自启动?jin)一pd双边自N谈判。就方而言Q美Ƨ跨大西z?5.80,0.03,0.52%)贸易与投资伙伴协?TTIP)W一轮谈判已l开启,TPP的下一轮谈判也于7?5日~25日在马来西亚举行Q日本将首次在该谈判中现w。而中国方面,中国Q瑞士自pN易协?日在北京正式{vQ中日韩自N区第二轮谈判于7?1日至8?日在上v举行QRCEP首轮谈判也已完成?

  ׃q些谈判的内容均是涉密信息,双方也都颇ؓ(f)好奇Ҏ(gu)的动向。因此,在此ơ对话中Q预计双方会(x)怺披露一些各自自贸谈判进展的非保密信息?

  何伟文说Q从q义的话题来看,方较ؓ(f)x(chng)的领域包括:(x)中美双边投资协定(BIT)、知识权、网l泄密与商业机密Q以?qing)?jng)场准入。而中方则重点?x)关注斯诺登事g带来的网l安全、美国对华高U技出口制、中国企业ʎ投资的壁垒以及(qing)中美“州省”间的合作联pR他表示Q不论BITq是TPPQ美方的最l目的还是希望获得更大的中国?jng)场准入。这U准入,更多地涉?qing)资本项下开攄金融领域?

  商务部国际N易经合作研I外投资研究中心(j)MQ邢厚媛对本报记者说Q美Ҏ(gu)?gu)得到市(jng)场准入前的国民待遇与中国入世的承诺相(zhn)Q因意味着国企业q未C国投资,可以得C中国企业一L(fng)国民待遇。此外,方希望在承诺方式上使用否定列表Q即中方没有列出的选项Q他们都可以q入投资。这些都是中国无法接受的?

  中国加入TPP时机q未成熟

  专家表示Q不Z哪个角度看,中国目前加入TPP的时机都q未成熟?

  权威人士Ҏ(gu)报记者透露Q从国的角度来看,如果中国现在加入TPPQ将介入规则的制定过E?

 

  奥巴马第二Q期开始积极推动TIPP谈判。有业内人士向记者透露Q美国也正与墨西哥积极谈判,以便更新已有的北自贸协?NAFTA)。目前h们普遍将TTIP、TPP和NAFTA视作为美国的“一体两”战略?

  值得注意的是Q同Zz国家的日本本月中旬首ơ在TPP谈判中现w。但日本加入TPP的进展ƈ不顺畅。美国劳工组l和商业团体本月2日就日本加入TPP一事生分歧,q预C着未来日本加入TPP在美国国?x)将会(x)面临更大的d。而对于中国来_(d)如果加入TPP谈判Q受到的外部d必然?x)比日本更大。很多h担心(j)Q如果N然加入一个内部分歧较大、不明情늚谈判Q中国很可能被一些国家和利益体指责为阻谈判者?

  事实上,中国内部是否加入TPP也有争议。一部分为应该坚持在多边领域(WTO)框架下推动N易谈判;另一部分人则认ؓ(f)Q面对美国来势v汹的新N易框架战略,如果中国要媄(jing)响规则制定,应该及(qing)早介入,以期推动国内攚w。而TPP的一些标准,如零关税、国有企业改革、徏立独立工?x)、环境保护、知识权等敏感议题Q对现阶D늚中国来说Q多数都难以接受。(转自新浪|)(j)