12�12日民革黑龙江省委调研组在秘书长袁伟东的带领下赴上海进行民主监督专项调研�
调研组与民革上海市委座谈交流,听取了上海在民主监督等方面的经验介绍,同时也介绍了我省民革所取得的成绩�
随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断完善,民主党�“政治协商”与“参政议政”职能发挥得越来越好,成果也随之凸显,然而与之相比,民主监督似乎成了“弱项”。近年来,上海民革在民主监督方面进行了积极的尝试,获得了很多宝贵的经验,现将情况介绍如下�
一、对政府财政预算的监�
2010年之前,预算报告还并不在政协会议讨论的范围内。当时,民革上海市委主委高小玫在会议上直言,预算报告、编制情况、执行情况也应该听听政协委员的声音。她的发言立刻得到了时任中共上海市委书记俞正声的当场支持。此后,在各方推动下,上海市的预算报告、编制情况、执行情况等纳入了上海市政协和民主党派的监督范围内�
二�多种形式的民主监�
�年来,上海民革履行民主监督职能,多是以主要领导在协商会或专题会上提出建议、意见的方式进行,以参加中共党风廉政建设检查,以各类特邀(约)监督员在各行各业的调研监督、履职尽责来体现。而更多的民主监督,寓于参政议政之中,通过建议、提案和社情民意信息等多种形式,支持和帮助执政党改善领导和改进工作�2014年,民革上海市委在市政协全会作大会发言,呼吁深化行政审批制度改革;2015�2016年,民革上海市委提出系列提案,呼吁深化上海预算管理改革,加强财政监督和信息公开的力度,推进廉洁透明政府建设�
三�“五违四必”专项民主监�
2015年出台的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,规定�10种民主监督的�式,使得民主监督工作进一步具体化、规范化。特别是2016年,一项名为“五违四必”专项民主监督工作在全市铺开,让上海各民主党派倍感振奋� 这项由中�上海市委委托各党派开展的专项监督,是执政党赋予民主党派的新任务,也是党派履行民主监督职能的新领域。民�上海市委精心组织力量,对杨浦和宝山两区进行现场走访、调研和暗访,提出了建立长效机制和依法行政等监督意见�
“民主监督是民主党派的重要职能,是多党合作基本方针的重要内容,也是执政党民主科学决策的重要环节。�中共上海市委书记韩正的这句话,正道出了党派民主监督工作的现实意义之所在�
而要真正使党派民主监督为执政党的科学决策提供帮助,无疑需要参与各方的同心同行,继续努力�
为了更好地进行民主监督,在组织上、制度上有一个良好的保障,民革上海市委民主监督工作委员会�2017�12�15日正式成立�